+ Chuẩn bị động viên công nghiệp, bao gồm chuẩn bị tài liệu thiết kế, công nghệ, hướng
dẫn triển khai kỹ thuật, chuẩn bị các loại dụng cụ chuyên dùng, các loại trang bị đặc
chủng quốc phòng;
+ Diễn tập dài ngày (trên 5 ngày) của các đơn vị dự bị động viên thuộc bộ đội chủ lực;
+ Điều động các đơn vị dân quân tự vệ, quân nhân dự bị từ tỉnh này sang tỉnh khác;
+ Xây dựng mới, sửa chữa các công trình quân sự đặc biệt, các công trình chiến đấu, trụ
sở làm việc, doanh trại, kho tàng của cơ quan quân sự từ cấp huyện trở lên.
An ninh và trật tự, an toàn xã hội:
+ Đảm bảo đời sống vật chất, tinh thần, chính sách xã hội cho lực lượng công an nhân
dân;
+ Đào tạo, huấn luyện, nghiên cứu khoa học;
+ Mua sắm trang thiết bị vũ khí và các phương tiện nghiệp vụ cho lực lượng công an
nhân dân;
+ Quản lý và cải tạo phạm nhân; quản lý và giáo dục trong cơ sở giáo dục, trường giáo
dưỡng;
+ Phòng cháy, chữa cháy;
+ Xây dựng mới, sửa chữa các công trình đặc biệt, doanh trại, trụ sở làm việc, kho tàng
của lực lượng công an nhân dân; sửa chữa trại giam, trại cải tạo phạm nhân từ cấp huyện
trở lên; sửa chữa nhà trong cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng.
d) Hoạt động của Quốc hội, Chủ tịch nước, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc
Chính phủ, hệ thống Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân;
đ) Hoạt động của các cơ quan Trung ương của Đảng Cộng sản Việt Nam;
e) Hoạt động của các cơ quan Trung ương của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Đoàn thanh
niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Cựu chiến binh Việt Nam, Hội Liên hiệp phụ nữ Việt
Nam, Hội Nông dân Việt Nam; hoạt động của Tổng Liên đoàn lao động Việt nam.
g) Trợ giá theo chính sách của Nhà nước;
h) Các chương trình quốc gia do trung ương quản lý;
i) Hỗ trợ Quỹ bảo hiểm xã hội theo quy định của Chính phủ;
k) Thực hiện các chính sách đối với thương binh, bệnh binh, thân nhân liệt sỹ, gia đình có
công với cách mạng và các đối tượng chính sách xã hội khác;
l) Tài trợ cho các tổ chức xã hội, xã hội - nghề nghiệp ở Trung ương theo quy định của
pháp luật;
m) Trả lãi tiền do Chính phủ vay;
n) Viện trợ;
o) Các khoản chi khác theo quy định của pháp luật.
2. Chi đầu tư phát triển:
a) Đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội không có khả năng thu
hồi vốn do trung ương quản lý;
b) Đầu tư và hỗ trợ vốn cho các doanh nghiệp nhà nước; góp vốn cổ phần, liên doanh vào
các doanh nghiệp thuộc các lĩnh vực cần thiết có sự tham gia của Nhà nước theo quy định
của pháp luật;
c) Chi cho Quỹ hỗ trợ đầu tư quốc gia và các Quỹ hỗ trợ phát triển đối với các chương
trình, dự án phát triển kinh tế;
d) Dự trữ nhà nước;
đ) Cho vay của Chính phủ để đầu tư phát triển.
3. Trả nợ gốc tiền do Chính phủ vay.
4. Bổ sung Quỹ dự trữ tài chính.
5. Bổ sung cho ngân sách cấp tỉnh.''
4. Điều 17 được sửa đổi, bổ sung như sau:
"Điều 17. Nguồn thu của ngân sách cấp tỉnh gồm:
1. Các khoản thu 100%:
a) Tiền cho thuê mặt đất, mặt nước đối với các doanh nghiệp, kể cả doanh nghiệp có vốn
đầu tư nước ngoài, trừ tiền cho thuê mặt đất, mặt nước từ các hoạt động thăm dò, khai
thác dầu khí do trung ương quản lý;
b) Tiền cho thuê và tiền bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước;
c) Lệ phí trước bạ phát sinh nộp trên địa bàn huyện, quận, không kể lệ phí trước bạ nhà,
đất;
d) Các khoản thu từ hoạt động xổ số kiến thiết;
đ) Viện trợ không hoàn lại bằng tiền, bằng hiện vật của các tổ chức, cá nhân ở nước ngoài
trực tiếp cho cấp tỉnh theo quy định của pháp luật;
e) Các khoản phí, lệ phí nộp vào ngân sách cấp tỉnh theo quy định của Chính phủ;
g) Huy động của các tổ chức, cá nhân để đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng
theo quy định của Chính phủ;
h) Đóng góp tự nguyện của các tổ chức, cá nhân ở trong và ngoài nước cho ngân sách cấp
tỉnh;
i) Thu từ Quỹ dự trữ tài chính tỉnh trong trường hợp đặc biệt;
k) Thu sự nghiệp của các đơn vị do các cơ quan cấp tỉnh quản lý;
l) Thu tiền vay cho đầu tư theo quy định tại khoản 3 Điều 8 của Luật ngân sách nhà nước;
m) Thu kết dư ngân sách cấp tỉnh;
n) Các khoản thu khác theo quy định của pháp luật;
o) Thu bổ sung từ ngân sách trung ương.
2. Các khoản thu phân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) giữa ngân sách trung ương và ngân
sách cấp tỉnh theo quy định tại khoản 2 Điều 15 của Nghị định số 87/CP ngày 19 tháng
12 năm 1996 đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị định này.
3. Các khoản thu phân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) giữa ngân sách cấp tỉnh, ngân sách
cấp huyện và ngân sách xã, thị trấn:
a) Thuế chuyển quyền sử dụng đất;
b) Thuế nhà, đất;
c) Tiền sử dụng đất.
4. Các khoản thu phân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) giữa ngân sách cấp tỉnh, ngân sách
cấp huyện và ngân sách xã, thị trấn, phường:
a) Các khoản thu quy định tại khoản 2 Điều này do cấp tỉnh quy định trong phạm vi tỉnh
được phân cấp;
b) Các khoản thu thuế sử dụng đất nông nghiệp; thuế tài nguyên; lệ phí trước bạ nhà, đất;
thuế tiêu thụ đặc biệt hàng sản xuất trong nước thu vào mặt hàng bài lá, vàng mã, hàng
mã và các dịch vụ kinh doanh vũ trường, mát-xa, ka-ra-ô-kê; kinh doanh gôn (golf): bán
thẻ hội viên, vé chơi gôn (golf); kinh doanh ca-si-nô (casino); trò chơi bằng máy giắc-pót
(Jackpot); kinh doanh vé đặt cược đua ngựa, đua xe, ngân sách địa phương được hưởng
100%; Việc phân cấp cho ngân sách các cấp (tỉnh; huyện; xã, thị trấn, phường) do cấp
tỉnh quy định. Riêng tỷ lệ phần trăm (%) phân chia thuế sử dụng đất nông nghiệp cho xã,
thị trấn, phường tối đa có thể đến 100%, nhưng tối thiểu là 20%.
5. Việc phân cấp các nguồn thu quy định tại khoản 4 Điều này do Hội đồng nhân dân cấp
tỉnh quyết định trong phạm vi được phân cấp. Khi phân cấp phải bảo đảm cân đối với
nhiệm vụ chi được phân cấp cho từng cấp; chú trọng khả năng khai thác tối đa nguồn thu
tại chỗ để đáp ứng nhiệm vụ chi được phân cấp; khuyến khích các cấp chính quyền khai
thác và tăng cường quản lý thu và phải phù hợp với điều kiện, đặc điểm của từng vùng;
gắn liền với vai trò quản lý của từng cấp chính quyền địa phương; hạn chế phân cấp cho
nhiều cấp đối với các nguồn thu có quy mô nhỏ và hạn chế bổ sung từ ngân sách cấp
trên".
5. Điều 18 được sửa đổi, bổ sung như sau:
"Điều 18. Nhiệm vụ chi của ngân sách cấp tỉnh gồm:
1. Chi thường xuyên về:
a) Các hoạt động sự nghiệp giáo dục, đào tạo, y tế, xã hội, văn hóa, thông tin, thể dục thể
thao, sự nghiệp khoa học, công nghệ và môi trường, các sự nghiệp khác do các cơ quan
cấp tỉnh quản lý:
Giáo dục phổ thông, bổ túc văn hóa, nhà trẻ, mẫu giáo, phổ thông dân tộc nội trú và các
hoạt động giáo dục khác;
Đại học tại chức, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, đào tạo nghề, đào tạo ngắn hạn và
các hình thức đào tạo bồi dưỡng khác;
Phòng bệnh, chữa bệnh và các hoạt động y tế khác;
Các trại xã hội, cứu tế xã hội, cứu đói, phòng chống các tệ nạn xã hội và các hoạt động xã
hội khác;
Bảo tồn, bảo tàng, thư viện, biểu diễn nghệ thuật và hoạt động văn hóa khác;
Phát thanh, truyền hình và các hoạt động thông tin khác;
Bồi dưỡng, huấn luyện huấn luyện viên, vận động viên các đội tuyển cấp tỉnh; các giải thi
đấu cấp tỉnh; quản lý các cơ sở thi đấu thể dục, thể thao và các hoạt động thể dục, thể
thao khác;
Nghiên cứu khoa học, ứng dụng tiến bộ kỹ thuật, các hoạt động sự nghiệp khoa học, công
nghệ khác;
Các hoạt động về môi trường;
Các sự nghiệp khác.
b) Các hoạt động sự nghiệp kinh tế do các cơ quan cấp tỉnh quản lý:
Sự nghiệp giao thông: duy tu, bảo dưỡng và sửa chữa cầu đường và các công trình giao
thông khác; lập biển báo và các biện pháp đảm bảo an toàn giao thông trên các tuyến
đường;
Sự nghiệp nông nghiệp, thủy lợi, ngư nghiệp và lâm nghiệp: duy tu, bảo dưỡng các tuyến
đê, các công trình thủy lợi, các trạm trại nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp; công tác
khuyến lâm, khuyến nông, khuyến ngư; chi khoanh nuôi, bảo vệ, phòng chống cháy rừng,
bảo vệ nguồn lợi thủy sản;
Sự nghiệp thị chính (áp dụng cho các thành phố trực thuộc Trung ương, trừ phần giao cho
thị xã): duy tu, bảo dưỡng hệ thống đèn chiếu sáng, vỉa hè, hệ thống cấp thoát nước, giao
thông nội thị, công viên và các sự nghiệp thị chính khác;
Đo đạc, lập bản đồ và lưu trữ hồ sơ địa chính;
Điều tra cơ bản;
Các sự nghiệp kinh tế khác.
c) Quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội, gồm:
Quốc phòng:
+ Huấn luyện cán bộ dân quân tự vệ;
+ Tổ chức hội nghị, tập huấn nghiệp vụ và báo cáo công tác;
+ Hoạt động của các đơn vị tự vệ luân phiên thoát ly sản xuất làm nghĩa vụ thường trực
chiến đấu hoặc sẵn sàng chiến đấu ở những vùng trọng điểm biên giới, hải đảo trong một
số trường hợp đặc biệt theo chỉ đạo của Bộ Quốc phòng;
+ Xây dựng phương án phòng thủ khu vực;
+ Vận chuyển vũ khí, khí tài, quân trang quân dụng cho lực lượng dân quân tự vệ và quân
nhân dự bị;
+ Tiếp đón quân nhân hoàn thành nghĩa vụ quân sự trở về.
- An ninh và trật tự an toàn xã hội:
+ Hỗ trợ các chiến dịch phòng ngừa, phòng chống các loại tội phạm;
+ Hỗ trợ các chiến dịch giữ gìn an ninh và trật tự an toàn xã hội;
+ Hỗ trợ công tác phòng cháy, chữa cháy;
+ Hỗ trợ sửa chữa nhà tạm giam, tạm giữ;
+ Hỗ trợ sơ kết, tổng kết phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc;
d) Hoạt động của các cơ quan nhà nước cấp tỉnh;
đ) Hoạt động các cơ quan cấp tỉnh của Đảng cộng sản Việt Nam;
e) Hoạt động của cơ quan cấp tỉnh của Mặt trận tổ quốc Việt Nam, Đoàn thanh niên cộng
sản Hồ Chí Minh, Hội Cựu chiến binh Việt Nam, Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Hội
Nông dân Việt Nam;
g) Tài trợ cho các tổ chức xã hội, xã hội - nghề nghiệp cấp tỉnh theo quy định của pháp
luật;
h) Thực hiện các chính sách xã hội do cấp tỉnh quản lý;
i) Các chương trình quốc gia do Chính phủ giao cho cấp tỉnh quản lý;
k) Trợ giá theo chính sách của Nhà nước;
l) Trả lãi tiền vay cho đầu tư theo quy định tại khoản 3, Điều 8 của Luật ngân sách nhà
nước;
m) Các khoản chi khác theo quy định của pháp luật.
2. Chi đầu tư phát triển:
a) Đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội do cấp tỉnh quản lý;
b) Đầu tư và hỗ trợ vốn cho các doanh nghiệp nhà nước theo quy định của pháp luật.
3. Chi trả nợ gốc tiền vay cho đầu tư theo quy định tại khoản 3, Điều 8 của Luật ngân
sách nhà nước.
4. Chi bổ sung Quỹ dự trữ tài chính.
5. Chi bổ sung cho ngân sách cấp dưới."
6. Điều 19 được sửa đổi, bổ sung như sau:
"Điều 19. Nguồn thu của ngân sách cấp huyện gồm:
1. Các khoản thu 100%:
a) Thuế môn bài, trừ thuế môn bài thu từ các hộ kinh doanh nhỏ trên địa bàn xã, thị trấn;
b) Thuế sát sinh thu từ các doanh nghiệp giết mổ gia súc trên địa bàn phường;
c) Các khoản phí và lệ phí từ các hoạt động do các cơ quan thuộc cấp huyện quản lý;
d) Tiền thu từ hoạt động sự nghiệp của các đơn vị do cấp huyện quản lý;
đ) Viện trợ không hoàn lại của các tổ chức, cá nhân ở nước ngoài trực tiếp cho cấp huyện
theo quy định của pháp luật;
e) Đóng góp của các tổ chức, cá nhân để đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng
theo quy định của Chính phủ;
g) Đóng góp tự nguyện của các tổ chức, cá nhân ở trong và ngoài nước cho ngân sách cấp
huyện;
h) Thu kết dư ngân sách cấp huyện;
i) Bổ sung từ ngân sách cấp tỉnh;
k) Các khoản thu khác theo quy định của pháp luật.
2. Các khoản thu được phân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) giữa ngân sách cấp tỉnh, ngân
sách cấp huyện và ngân sách xã, thị trấn, phường theo quy định tại các khoản 3 và 4 Điều
17 của Nghị định số 87/CP ngày 19 tháng 12 năm 1996 đã được sửa đổi, bổ sung theo
Nghị định này.
3. Ngoài các khoản thu quy định tại các khoản 1 và 2 Điều này, đối với các thị xã, thành
phố thuộc tỉnh còn được phân chia thêm một phần theo tỷ lệ phần trăm (%) đối với nguồn
thu lệ phí trước bạ, không kể lệ phí trước bạ nhà, đất phát sinh nộp trên địa bàn và được
thành lập quỹ đầu tư theo quy định của Chính phủ."
7. Điều 20 được sửa đổi, bổ sung như sau:
"Điều 20. Nhiệm vụ chi của ngân sách cấp huyện gồm:
1. Chi thường xuyên về:
a) Các hoạt động sự nghiệp giáo dục - đào tạo, y tế thực hiện theo phân cấp của cấp tỉnh.
Việc phân cấp cho cấp huyện cần căn cứ vào trình độ, khả năng quản lý của cấp huyện và
nguồn thu trên địa bàn, đồng thời bảo đảm kế hoạch chung của tỉnh về phát triển giáo dục
- đào tạo và y tế;
b) Các hoạt động sự nghiệp văn hoá, thông tin, thể dục, thể thao, xã hội và các sự nghiệp
khác do cơ quan cấp huyện quản lý;
c) Các hoạt động sự nghiệp kinh tế do cơ quan cấp huyện quản lý:
Nông nghiệp, ngư nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ lợi;
Giao thông;
Sự nghiệp thị chính (áp dụng đối với ngân sách thị xã, thành phố thuộc tỉnh): duy tu, bảo
dưỡng hệ thống đèn chiếu sáng, vỉa hè, hệ thống cấp thoát nước, giao thông nội thị, công
viên và các sự nghiệp thị chính khác;
Các sự nghiệp kinh tế khác.
d) Quốc phòng, an ninh và trật tự, an toàn xã hội:
Quốc phòng:
+ Công tác giáo dục quốc phòng toàn dân;
+ Công tác tuyển quân và đón tiếp quân nhân hoàn thành nghĩa vụ trở về;
+ Đăng ký quân nhân dự bị;
+ Tổ chức huấn luyện cán bộ dân quân tự vệ;
+ Hội nghị và tập huấn nghiệp vụ dân quân tự vệ.
An ninh và trật tự, an toàn xã hội:
+ Tuyên truyền, giáo dục phong trào quần chúng bảo vệ an ninh;
+ Hỗ trợ các chiến dịch giữ gìn an ninh và trật tự, an toàn xã hội;
+ Hỗ trợ sơ kết, tổng kết phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc;
+ Hỗ trợ hoạt động an ninh, trật tự ở cơ sở.
đ) Hoạt động của các cơ quan nhà nước cấp huyện;
e) Hoạt động của cơ quan cấp huyện của Đảng Cộng sản Việt Nam;
g) Hoạt động của cơ quan cấp huyện của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Đoàn thanh niên
cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Cựu chiến binh Việt Nam, Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam,
Hội Nông dân Việt Nam;
h) Tài trợ cho các tổ chức xã hội, xã hội - nghề nghiệp cấp huyện theo quy định của pháp
luật;
i) Các khoản chi khác theo quy định của pháp luật.
2. Chi đầu tư phát triển: Chi đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã
hội theo phân cấp của tỉnh. Trong phân cấp đối với thị xã, thành phố thuộc tỉnh, phải có
nhiệm vụ chi đầu tư xây dựng các trường phổ thông quốc lập các cấp và các công trình
phúc lợi công cộng, điện chiếu sáng, cấp thoát nước, giao thông nội thị, an toàn giao
thông, vệ sinh đô thị.
3. Chi bổ sung cho ngân sách cấp dưới."
8. Điều 21 được sửa đổi, bổ sung như sau:
"Điều 21. Nguồn thu của ngân sách xã, thị trấn gồm:
1. Các khoản thu 100%:
a) Thuế môn bài thu từ các hộ kinh doanh nhỏ;
b) Thuế sát sinh;
c) Các khoản phí, lệ phí và các khoản đóng góp cho ngân sách xã, thị trấn theo quy định
của pháp luật;
d) Thu từ sử dụng quỹ đất công ích và thu hoa lợi công sản khác;
đ) Tiền thu từ các hoạt động sự nghiệp do xã, thị trấn quản lý;
e) Các khoản đóng góp tự nguyện cho xã, thị trấn;
g) Viện trợ không hoàn lại của các tổ chức và cá nhân ở nước ngoài trực tiếp cho xã, thị
trấn theo quy định của pháp luật;
h) Thu kết dư của ngân sách xã, thị trấn;
i) Bổ sung từ ngân sách cấp trên;
k) Các khoản thu khác theo quy định của pháp luật.
2. Các khoản thu phân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) giữa ngân sách cấp tỉnh, ngân sách
cấp huyện và ngân sách xã, thị trấn theo quy định tại các khoản 3 và 4 Điều 17 của Nghị
định số 87/CP ngày 19 tháng 12 năm 1996 đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị định này."
9. Điều 22 được sửa đổi, bổ sung như sau:
"Điều 22. Nhiệm vụ chi của ngân sách xã, thị trấn gồm:
1. Chi thường xuyên về:
a) Công tác xã hội và hoạt động văn hóa, thông tin, thể dục, thể thao do xã, thị trấn quản
lý;
b) Hỗ trợ kinh phí bổ túc văn hóa, nhà trẻ, mẫu giáo do xã, thị trấn quản lý;
c) Hoạt động y tế xã, thị trấn;
d) Quản lý, duy tu, bảo dưỡng các công trình kiến trúc, tài sản, công trình phúc lợi,
đường giao thông do xã, thị trấn quản lý;
đ) Hoạt động của các cơ quan nhà nước xã, thị trấn;
e) Hoạt động của cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Đoàn
thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Cựu chiến binh Việt Nam, Hội Liên hiệp phụ nữ
Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam xã, thị trấn;
g) Công tác dân quân tự vệ, trật tự, an toàn xã hội:
Huấn luyện dân quân tự vệ;
Đăng ký nghĩa vụ quân sự, đưa thanh niên đi làm nghĩa vụ quân sự;
Tuyên truyền, vận động phong trào quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự, an toàn xã hội;
Hoạt động bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.
h) Các khoản chi khác theo quy định của pháp luật.
2. Chi đầu tư phát triển:
Đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội theo phân cấp của tỉnh."
10. Điều 24 được sửa đổi, bổ sung như sau:
"Điều 24. Nguồn thu của ngân sách phường gồm:
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét