k4193

Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368
Trong ngành công nghiệp (trừ ngành khai khoáng), đất đai làm nền tảng
cho cơ sở, làm địa điểm tiến hành theo thao tác, những hoạt động sản xuất kinh
doanh.
Muốn xây dựng một nhà máy, trớc hết phảI có địa điểm, một diện tích
đất đai nhất định tren đó sẽ là nơI xây dựng các nhà xởng, để máy móc kho
tàng, bến bãI, nhà làm việc Tất cả những cáI đó là cần thiết tr ớc tiên để hoạt
động kinh doanh.
Sự phát triển nhanh chóng của các ngành công nghiệp đòi hỏi mở rộng
quy mô xây dựng: cá nhà máy mới mọc lên làm số làm tăng số lợng diện tích
đất đI dành cho yêu cầu này.
Cùng với sự phát triển nhanh chóng của các ngànhcong nghiệp là sẹ phát
triển của các ngành xây dựng, các công trình dân c phát triển đòi hỏi xây dựng
nhà ở và hình thành đô thị, các khu dân c mới, những yêu cầu này càng tăng
lênlamg cho nhu cầu đất đai dành cho các ngành đó cũng tăng lên.
Trong ngành nông nghiệp đất đai có vị trí đặc biệt. Nó không những la
chỗ đứng, chỗ tựa để lao động mà còn là nguồn cung cấp thức ăn cho cây trồng
và thông qua sự phát triển của sản xuất trồng trọt mà cung cấp thức ăn cho gia
súc, là nơi chuyển dần hầu hết tác động của con ngời vào cây trồng. Vì vậy, đất
đai đợc đa vào quá trình sử dụng trong quá trình sản xuất kinh doanh nông
nghiệp đợc gọi là ruộng đất và ruộng đất là t liệu sản xuất chủ yếu, không thể
thay thế đơc. Không có ruộng đất, không thể tiến hành sản xuất kinh doanh
nông nghiệp. Ruộng đất là t liệu sản xuất chủ yếu trong nông nghiệp, nó vừa là
đối tợng lao động vừa là t liệu lao động .
Ruộng đât là đối tợng lao động. Trong quá trình phát triển sản xuất xã
hội, đất đai vẫn luôn là đối tợng lao động. Để thu đợc nhiều nông sản phẩm,
con ngời cùng với kinh nghiệm của mình vàkhả năng lao động với những phơng
pháp khác nhau tác động tích cực vào ruộng đất bằng hàng loạt các quá trình cải
Hoàng Thái Sơn ĐC41
5
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368
tạo đất. Mục đích của hoạt động đó là nhằm thay đổi chất lợng ruộng đất, tạo ra
những điều kiện thuận lợi để sản xuất và tăng nông sản phẩm.
Trong nông nghiệp, ruộng đất cũng là t liệu lao động. Con ngời lợi dụng
một cách ý thức các tính chất tự nhiên của đất để tác động lên cây trồng.
Nh vậy, quá trình lao động của con ngời trong lĩnh vực nông nghiệp gồm
hai giai đoạn: Giai đoạn đầu là hoạt động của ngời lao động biến đất dai có độ
màu mỡ thấp thành đất đai có độ màu mỡ cao hơn, giai đoạn kế tiếp là giai đoan
mà con ngời sử dụng chất dinh dỡng của đất tác động lên cây trồng.
Đất đai là một bộ phận của lãnh thổ mỗi quốc gia nói đến chủ quyền của
mỗi quốc gia là phải nói những bộ phận lãnh thổ, trong đó có đất đai. Tôn trọng
chủ quyền của mỗi quốc gia, trớc hết phải tôn trọng lãnh thổ của quốc gia đó.
2 .Vị trí và vai trò của nhà ở.
a. Vị trí của nhà ở.
Nhà ở là tàI sản có giá trị đặc biệt đối với đời sống của con ngời. Nhà ở là
phơng iện quan trọng để bảo vệ con ngời trớc các hiện tợng tự nhiên nh nắng, m-
a, gió, bão Con ng ời muốn tồn tại và phát triển trớc hết phảI đảm bảo các điều
kiện nh ăn, mặc, ở và những t liệu sinh hoạt khác. Ph.Ăngghen đã nhấn mạnh :
Con ngời trớc hết cần phải ăn uống chỗ ở và mặc đã rồi mới có thể làm chính
trị khoa học nghệ thuật tôn giáo Sự hình thành và phát triển cộng đồng làng
xã, thôn xóm, sự phát triển của các khu dân c và quá trình đo thị hoá luôn gắn
liền với sự phát triển nhà ở. Nhà ở không những có tầm quan trọng đặc biệt với
mỗi gia đình, mà còn là một trong những tiêu chuẩn làm thớc đo phản ánh trình
độ phát triển kinh tế xã hội của mỗi nớc, mức sống của dân c mỗi dân tộc. Tực
tế cho thấy khi nhìn vào các ngôi nhà có thể biết đợc phong tục tập quán, đời
sống vật chất tinh thần của những ngời đang sống trong ngôi nhà đó và cả cộng
đồng của xung quanh đó. Nhà ở bao giờ cũng gắn liền với đất ở. Đất ở bao gồm
diện tích đất trên đó nhà ở đã đợc xây dựng và diện tích hành lang lối đi, đất v-
ờn, khuôn viên gắn liền với nhà ở, nhiều nớc ngời ta gọi nhà đất là địa ốc.
Hoàng Thái Sơn ĐC41
6
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368
Khái niệm về nhà ở và nhà ở đô thị:
Nhà ở là sản phẩm của hoạt động xây dựng và là không gian bên trong đ-
ợc ngăn cách với môi trờng bên ngoài để ở.
Nhà ở đô thị: là kiến trúc c trú mà con nhời dùng để ở theo một đơn vị
thời gian theo đơn vị sinh hoạt gia đình trong đô thị. Đó là một trong những điều
kiện vật chất cơ bản của sự sinh tồn dân c đô thị, đồng thời cũng là điều kiện vật
chất quan trọng để tiến hành các hoạt động kinh tế xã hội.
Nhà ở là sản phẩm của quá trình xây dựng, cho nên nó có những đặc trng
của quá trình xây dựng nh:
Sản phẩm xây dựng da dạng, phức tạp khó chế tạo, khó sửa chữa do yêu
cầu về mặt chất lợng cao.
Sản phẩm xây dựng thờng mang tình đơn chiếc và đợc sản xuất theo đơn
đặt hàng của chủ đầu t:
Sản phẩm xây dựng có kích thớc, quy mô và chi phí lớn, thời gian xây
dựng lâu, thời gian khai thác sử dụng lâu.
Sản phẩm xây dựng là sản phẩm tổng hợp liên ngành.
Sản phẩm xây dựng chủ yếu là phần kiến trúc, kết cấu với nhiệm vụ nâng đỡ,
bao che là chủ yếu nên nó không tác dụng trực tiếp lên đối tợng lao động.
b. Vai trò của nhà ở.
Nhà ở luân là vấn đề nóng bỏng của mọi xã hội, trong mọi thời kỳ phát triển
của nền kinh tế, là sự quan tâm của mỗi cá nhân, mỗi gia đình, mỗi tổ chức kinh
tế, xã hội và cả quốc gia. Nhà ở có ảnh hởng đến mọi lĩnh vực của đời sống kinh
tế, văn hoá chính trị xã hội.
Vai trò nhà ở đợc thể hiện:
Nhà ở là điều kiện vật chất trọng yếu để táI sản xuất sức lao động cho ng-
ời dân.
Trong bất kỳ xã hội nào kết hợp giữa sức lao động và t liệu sản xuất cũng
là điều kiện cơ bản để tiến hành sản xuất. Sản xuất xã hội của vùng muốn tiến
Hoàng Thái Sơn ĐC41
7
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368
hành liên tục không ngừng, ngoài một tiền dề cơ bản là táI sản xuất t liệu sản
xuất, còn một tiền đề nữa là tái sản xuất sức lao động.
TáI sản xuất sức lao động bao gồm tái sản xuất bản thân ngời lao động và sự
sinh tồn, phát triển của thế hệ sau. Vì vậy, phải duy trì sinh mệnh và sự phát
triển thể lực, trí lực của ngời lao động và thế hệ sau, phảI đảm bảo các t liệu sinh
hoạt thiết yếu về ăn ở mặc Nhà ở với t cách là tiêu dùng cá nhân, là t liệu sinh
hoạt cơ bản tối cần thiét cho sự sinh tồn của những ngời trong đô thị. Toàn bộ
sản xuất xã hội và toàn bộ ngời lao động đều phảI có nhà ở. Nhà ở không chỉ là
t liệu sinh tồn mà còn là điều kiện đẻ con ngời hởng thụ và phát triển, nhà ở
cần đợc không ngừng tăng lên, nâng cao số lợng và chất lợng, làm cho ngời lao
động và thế hệ sau sống yên vuivà phát thẻ lực trí lực. Trong tình hình đó, nhà ở
không chỉ đảm bảo sinh tồn cho ngời lao động và sự kéo dài của thế hệ sau, mà
còn có ý nghĩa quan trọng đối với việc nâng cao chất lợng sức lao động.
Nhà ở là điều kiện trong yếu để phát triển kinh tế.
Nhà ở không chỉ là một t liệu sinh hoạt phục cho đời sống dân c mà cũng
là điều kiện vật chất kinh tế để có thể tiến hành bình thờng và phát triển có hiệu
quả. Xét giác độ vĩ mô, nhà ở của công nhân viên chức cá doanh nghiệp gần hay
xa nơi làm việc, ảnh hởng trực tiếp đến độ dàI thời gian đI trên đờng đến nơi làm
việc và mức hao phí thể lực của họ, do đó ảnh hởng đến hiêuh quả kinh tế của
doanh nghiệp. Điều kiện c trú của dân c tốt hay xấu, không chỉ liên quan đến táI
sản xuất sức lao động mà còn tác động đến tính tích cực sản xuất của ngời lao
động.
Xét từ góc độ vĩ mô, nhà ở có vai trò khá quan trọng trong quá trình táI
sản xuất nền kinh tế, liên quan đến sự phát triển của các ngành công nghiệp vật
liệu xây dựng, máy móc xây dựng.Thông thờng trong giá thành và sản phẩm xây
dựng, 70% giá trị chuyển dịch của vật liệu, thiết bị và máy móc xây dựng, cơ
khí, luyện kim, hoá chất. Sự phát triển nhà ở kích thích nhu cầu tiêu dùng của
dân c đô thị đối với các loại hàng điện tử, dụng cụ gia đình nọi thất
Hoàng Thái Sơn ĐC41
8
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368
Hàng hoá nhà ở à mở rộng nhà ở, sẽ làm cho tổng sản phẩm xã hội tắng
lên nhanh chóng, dẫn đến làm thay đổi kết cấu lu thông hàng hoá trong nền kinh
tế, giảm bớt áp lực thị trờng đối với các hàng không thuộc về nhà ở.
Nhà ở là điều kiện vật chất trọng yếu ảnh hởng đến sinh hoạt xã hội và
điều chỉnh các mõi quan hệ xã hội.
Vai trò của nhà ở đợc thể hiện thông qua số lợng, kết cấu, hình thức kiến
trúc và bố cục nhà ở. Số lợng nhà ở không chỉ ảnh hởng đến sự biến đổi kết cấu
gia đình dân c, kéo dài hoặc tăng nhanh quá trình phân li mới mà còn ảnh hởng
tới thời kì kết hôn của thanh niên trong độ tuổi thích hợp, nó trở thành một vấn
đề xã hội to lớn. Mức độ hợp lí của số lợngvà kết cấu nhà ở có ảnh hởng đến
nguyên tắc luân lí và trạng thái của thanh niên.
Hình thức xây dựng nhà ở quy định hình thức của dân c ảnh hởng đến
quan hệ láng giềng và giao lu tình cảm giữa những con nhời. Bố cục nhà ở ảnh
hởng trực tiếp đến bộ mặt kiến trúc, giao thông và thị trờng sử dụng của vùng.
Với tầm quan trọng của nhà ở nh đã nói ở trên đây, thì vấn đề nhà ở là
mỗi quan tâm của mỗi quốc gia trên thế giới, đặc biệt là các nớc đang phát triển
và các nớc kém phát triển. ở nớc ta,dới sự lãnh đạo của đảng, chúng ta đang
phấn đấu thực hiện mục tiêu dân giàu, nớc mạnh, xã hội công bằng, văn
minh. Nhà nớc rất quan tâm lãnh đạo, toạ môI trờng thuận lợi và động viên
khuyến các tầng lớp dân cự phát huy nội lực đẻ xây dựng nhà ở,
II. Sự cần thiết cấp giấy chứng nhận QSHNƠ và
QSD ĐƠ.
1. Sự cần thiết phải quản lí đất và nhà ở
a. Sự cần thiết và vai trò quản lí nhà nớc đối với nền kinh tế
Nghị quyết lần thứ VI đã khẳng định việc phát triển nền kinh tế hàng hoá
nhiều thành phần theo cơ chế thị trờng có sự quản lí của nhà nớc. Đẻ phát triển
nền kinh tế xã hội thì việc vận hành nền kinh tế theo cơ chế thị trờng là một
Hoàng Thái Sơn ĐC41
9
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368
tất yếu khách quan. Nhng để có thể phát huy tốt những tích cực và hạn chế
những những tiêu cựccủa cơ chế thị trờng thì nhà nớc đóng vai trò rất quan trọng
và cần thiết:
Trong giới hạn nhất định, cơ chế thị trờng có khả năng điều chỉnh nền sản
xuất xã hội nh tự động phân bổ điều tiết các yếu tố đầu vào của các ngành kinh
tế dới tác động của quy luật giá trị, quy luật cung cầu, quy luật cạnh tranh, kích
sự phát triển của khoa học công nghệ, kích thích sự phát triếnản xuất, tăng năng
xuất lao động, thúc đẩy chuyên môn hoá sản xuất và phân công lao động xã hội,
mở rộng thị trờng trong và ngoàI nớc, thúc đẩy tăng trởng kinh tế, nâng cao hiệu
quả kinh tế. Bên cạnh đó, cơ chế thị trờng có những khuyết tật nhất định: do
mục tiêu hàng đầu là lợi nhuận nên có thể th]ờng xuyên nên tình trạng mất ổn
định, phá vỡ các cân đổi trong nền sản xuất xã hội, nhiều vấn đề kinh tế xã hội,
môI trờng sinh tháI nh lạm phát, thất nghiệp, khủng hoảng kinh tế, huỷ hoại môI
trờng sinh thái Do vậy để khắc phục những hậu quả tiêu cực đó, cần phảI có
sự quản lí Nhà nớc đối với nền kinh tế.
Để phát triển nền kinh tế thì doanh nghiệp đóng vai trò quan trọng,hoạt
động kinh doanh của các doanh nghiệp quyết định đến tốc độ tăng trởng và phát
triển của nền kinh tế quốc dân. Doanh nghiệp là nơI trực tiếp tạo ra sản phẩm xã
hội, phục vụ sản xuất và đời sống đóng góp thu nhập quốc nội, tạo ra nguồn tích
luỹ để táI sản xuất mở rộng chính bản thân doanh nghiệp và góp phần lớn vào
quá trình CNH-HĐH đất nớc. Doanh nghiệp là nởitực tiếp sử dụng các nguồn
lực. Thực hiện quyền làm chủ của nhân dân lao động, phát huy nội lực, giảI
phóng sức sản xuất,phát triển nền sản xuất xã hội chủ nghĩavà các thành phần
kinh tế khác theo định hớng XHCN. Do đó phảI phát huy tính tự chủ và nâng
cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp.
Trong đó, Nhà nớc vừa nâng cao hiệu lực quản lí vĩ mô nền kinh tế quốc
dân, vừa phát huy vai trò tự chủ, năng động của các thành phần kinh tế trng sản
xuất kinh doanh tạo môI trờng kinh tế thuận lợi và môI hành lang pháp lí an
Hoàng Thái Sơn ĐC41
10
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368
toàn cho mọi thành phần kinh tế tham gia vào các hoạt động kinh doanh. Vai trò
quản lí Nhà nớc đối với nền kinh tế thông qua kế hoạch, định hớng, hoạch định
và thẹc hiện các chinnnhs sách, khuyến khích hỗ trợ, kiểm soát trọng tài đối
với các doanh nghiệp cơ sở ngày cầng quan trọng. Hiệu quả hoạt động kinh
doanh của các doanh nghiệp là thớc đo của quản lí vĩ mô của nhà nớc. Trong
nền kinh tế thị trờng nhiều vấn đè nảy sinh trong hạot đọng kinh anh của các
doanh nhiệp mà chính bản thân doanh nghiệp khong thể tự giảI quyết đợc. Bởi
vậy, việc quản lý của nhà nớc là rất cần thiết nhằn giảI quyết những ách tắc, trở
ngảitong hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệpđể đản bảo cho các doanh
nghiệpphát triển theo định hớng của nhà nớc và nấng cao hiệu quả kinh doanh.
Để có thể xây dựng đất nớc theo định hớng XHCN, phát triển nền kinh tế
hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo cơ chế thị trờng có sự điều tiết của
nhà nớc. Nhà nớc quản lí vĩ mô bằng các công cụ gián tiếp để phát huy những u
việt và hạn chế những tiêu cực của thị trờng. Do kinh tế thị trờng vận hành theo
quy luật giá trị, quy luật cung cầu quy luật cạnh tranh,giá cả là tín hiệu của quan
hệ cung cầu trê thị trờng, thị trờng có vai trò quyết định đối với sự phân bổ và sử
dụng các nguồn lực xã hội,các chủ thể kinh tế thể hiện tính độc lập, tự chủ và
cos quyền quyết định hoạt động kinh doanh của mình.
Nhà nớc nghiên cứu chiến lợc phát triển kinh tê xã hội, lập quy hoạch kế
hoạch định ra các mục tiêu các cân đối về nguồn lực, các biện pháp thực hiện
quy hoạch kế hoạch nhằm mục tiêu kinh tế xã hội của đất nớc .
Xây dựng bộ máy Nhà nớc quản lí kinh tế xã hội của dân, do dân, vì dân,
là một bộ máy hành chính công có hiệu lực, dới sự kiểm soát và giám sát của
dân, có các thể chế để phát huy dân chủ và tự quản lí của dân, nhằm hớng tới
việc thực hiện chiến lợc đã đợc hoạch định.
Thông qua việc ban hành một khuôn khổ pháp luật, bảo đảm cho hoạt
động dân sự và kinh doanh, tạo ra sự công bằng xã hội, xây dựng nhà nớc pháp
quyền phù hợp với nền kinh tế thị trờng.
Hoàng Thái Sơn ĐC41
11
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368
Duy trì sự ổn định nền kinh tế, bảo đảm các cân vĩ mô, huy đọng các
nguồn lực cần thiết, bảo vệ môI trờng sinh tháI thông qua hệ thống các chính
sách
Thông qua việc xây dựng các doanh nghiệp nhà nớc ở những nghành then
chốt, những vị trí chiến lợc của đất nớc mà tăng cờng thực lực của nhà nớc tác
đọng vào nền kinh tế thị trờng.
Vởy vai trò điều tiết vĩ mô của nhà nớc là cần thiết để duy trì trạng tháI
cân bằng, khắc phục các mâu thuẫn nảy sinh để xã hội ổn định và phát triển.
b.Vai trò quản lí nhà nớc về đất đai và nhà ở
Đất đai và nhà ở là hai yếu tố cấu thành nên bất động sản của một quốc
gia, khi chuyển sang nền kinh tế thị trờng thì tầm quan trọng của nó càng tăng
lên. Bất động sản ngày càng tăngvà hình thành các hoạt động mua bán rất sôI
động.
Thực tế thị trờng bất động sản đã co nhng nhà nớc cha thừa nhận, vì vậy
hoạt động diễn ra thầm lặng. Nhng từ năm 1990 hoạt động của thị trờng bất
động sản đã sôI động và đã có hiện tợng đầu cơ tích trữ.
Nhà nớc đã có luật đất đai công nhận quyền sử dụng đất cho ngời đó thế
chấp, chuyển nhợng, thừa kế
Nghị định 87/CP đa ra giá đất, nó nói lên Nhà nớc thừa nhận đất đai có
giá. Nhà nớc xây dựng khung giá chung cho các vùng và các tỉnh đã làn cho thị
trờng đất đai và nha ở ngày càng sôI động.
Thị trờng tàI chínhtrong thị trờng bất động sẩn: Cuộc khủng hoảng tàI
chínhnăm1999, thị trờng bất động sản luôn gắn chặtvới thị trờng tàI chính: một
công ty hoặc một cá nhân không thể bỏ tiền mua đợc mà sử dụng thị trờng công
cụ chứng khoán, đóng cổ phần để mua. Cho nen thị trờng bất động sản gắn với
tình hình tàI chính hay cụ thể trên thụ trờng chứng khoán.
Với vị trí của đất đai và nhà ở trong thị trờng, nhà nớc cần có vai trò gì để
tạo điều kiện cho thị trờng bất động sản phát triển?
Hoàng Thái Sơn ĐC41
12
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368
Nhà nớc có các quy định cụ thể mua bán trong kinh doanh bất đọng sản,
là nớc với t cách là đẻ quản lí vĩ mô, xử lí các tranh chấp các vấn đề nảy sinh
trong quan hệ kinh tế.
Nhà nớc có vai trò hỗ trợ các hoạt động của các tổ chức, cá nhân tham gia
vào thị trờng bất động sản. Thể hiện bằng các ông cụ của mình: Chỉo đạo hớng
dẫn đa các công nghệ kỹ thuật vào vào để kinh doanh nhà ở. Nhà nớc hình thành
một số công ty, tạo điều kiện cho mọi công dân tham gia vào thị trờng.
Vai trò bổ sung những lỗ hổng của thị trờng, nhà nớc phải quy định cho
ngời buôn bán trao đổi do cơ quan nhà nớc chứng nhận tránh tình trạng mua bán
chịu.
Nội dung quản lí nhà nớc thể hiện:
Thông qua hoạch định chiến lợcphân bổ đất đai và phát triể nhà ởcó cơ sở
khoa họcnhằm phục vụ cho mục ddích kinh tế xã hội của đất nớc, đảm bảo sử
dụng đất đúng mục đích, đạt hiệu quả cao và tiết kiệm, đảm cảo xây dựng và
phát triển nhà ở hợp lí, giúp cho nhà nớc quản lí chặt chẽ đất đai và quá trình
xây dựng, cải tạo và phát triển nhà ở, giúp ngời sử dụng đất và sử dụng nhà có
biện pháp hữu hiệu để bảo vệ và sử dụng đất đai và nhà ở có hiệu quả cao.
Thông qua công tác đánh giá, phân hạng đất và nhà ở, nhà nớc nắm chắc
toàn bộ quỹ đất đai, nhà ở về số lợng và chất lợng để làm căn cứ cho các biện
pháp kinh tế- xã hội có hệ thống, có căn cứ khoa học nhằm sử dụng đất đai có
hiệu quả và xây dựng phát triển nhà ở hợp lí.
Thông qua việc ban hành và tổ chức thực hiện pháp luật đất đai và nhà ở,
tạo cơ sở pháp lí để bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của các tổ chức doanh
nghiệp, cá nhân trong những quan hệ về đất đai và nhà ở.
Thông qua việc ban hành và thực hiện hệ thống chính sách về đất đai và
nhà ở nh chính sách gía cả, chính sách thuế, chính sách đầu t Nhà n ơc kích
thích các tổ chức, các chủ thể kinh tế, các cá nhân sử dụng đầy đủ, hợp lí đất
đai, tiết kiệm đất đai nhằm nâng cao khả năng sinh lợi của đất đai, xây dựng và
Hoàng Thái Sơn ĐC41
13
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368
phát triển nhà ở hợp lí, đạt hiệu quả cao để góp phần thực hiện mục tiêu kinh tế
xã hội của cả nớc và bảo vệ môi trờng sinh thái
Thông qua việc kiểm tra, giám sát quản lí và sử dụng đất đai và nhà ở,
nhà nớc nắm chắc tình hình diễn biến về sử dụng đất đai cửa xây dựng, cải tạo,
phát triển nhà ở, phát hiện những vi phạm và giải quyết những vi phạm pháp luật
đất đai và nhà ở.
2. Bản chất và sự cần thiết cấp GCN.
a, Bản chất và vai trò của giấy chứng nhận QSD ĐƠ và QSHNƠ
- Bản chất của giấy chứng nhận QSD ĐƠ và QSHNƠ:
Giấy chứng nhận QSD ĐƠ và QSHNƠ là chứng th pháp lý xác nhận quan
hệ hợp pháp giữa nhà nớc với QSD ĐƠ và QSHNƠ của ngời chủ sử dụng đất đai
và nhà ở. Đây là quan hệ pháp lý giữa ngời sử dụng đất và ngời sở hữu nhà ở.
Cấp giấy chứng nhận QSD ĐƠ và QSHNƠ thể hiện ý chí của nhà đối với chức
năng nắm quyền lực trong tay đồng thời với t cách là chủ sở hữu( chủ sử dụng
đất và cho hởng các quyền lợi về nhà- đất màhọ làm chủ theo quy định chung đã
đa ra.
- Vai trò của giấy chứng nhận QSD ĐƠ và QSHNƠ:
+ Thông qua việc cấp giấy chứng nhận nhà nớc sẽ nắm dợc quỹ nhà đất
mà mình đang quản lý. Từ đó sẽ có những giải pháp nâng cao hiệu lực quản lý
Hoàng Thái Sơn ĐC41
14

Xem chi tiết: k4193